基层之治,机杼万端。
千头万绪的事,说到底是千家万户的事。
如何让人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感?
我们不断亮出实招…
停车不再“头疼”:
8个停车场+一个小程序
麻涌镇作为毗邻新沙港、东莞港的物流重镇,粮油、物流产业集聚,货运车辆往来密集,在不少货车司机眼里,过去开车来麻涌,停车难曾是他们心里的一大焦虑。“到了装卸高峰期,停车场早就满了。”货车司机陈松说。
司机的焦虑,也曾是麻涌镇党委政府的一块“心病”。仅靠贴罚单、劝离,治标不治本,必须“疏堵结合”,先解决“车停哪里”,再解决“如何找到车位”。于是,一场从硬件到软件的系统治理工程随之展开。
麻涌镇党委副书记袁俊凯介绍,硬件上,全镇统筹规划建设8个货车停车场,提供超过1400个停车位,部分停车场配备照明、监控、洗手间、休息室,漳澎停车场还打造了“司机之家”幸福驿站;软件上,联合镇智数科技公司开发“麻涌镇货车停车”小程序,让车位“找得到、用得上”。
“停车场+小程序”的治理探索,不仅优化了当地的交通秩序,筑牢了辖区的治安防护网,更为后续优化便民服务、精准施策提供了治理思路。“现在出发前先打开小程序看一眼,哪个停车场有空位、多少钱、有没有休息的地方,一目了然。”陈松说,最大的感受就是“心里有底”。
园区从乱到治:
1站统筹+6方报到+多元共治
解决货车停放问题的背后,是麻涌物流园区从乱到治的整体蜕变。作为粤港澳大湾区重要的物流枢纽之一,京东、菜鸟等大型物流企业先后进驻麻涌,产业集聚在给当地带来经济发展新动能的同时,也带来了基层治理的新挑战。
“员工人数激增,必然就带来园区内外生活配套的不足,员工管理、人员流动大的管理缺陷,以及因为人流带来的停车难、占道经营等等矛盾。”麻涌镇平安法治办主任刘斌介绍。
为此,一场自上而下的综合治理专项行动全面铺开。麻涌镇党委高位谋划,成立由镇领导任组长的工作专班,统筹综治、公安、城管等11个职能单位及相关村(社区)共同参与,制定了《麻涌镇物流园区综合治理工作方案》,逐项分解任务,构建起一套科学有效的管理体系。整治后,物流园区劳资纠纷同比下降49.98%,违法犯罪警情下降61.4%。
袁俊凯介绍,治理亮点可概括为“1站统筹、6方报到、多元共治”:综治中心吹哨,定期召开研判会,建立每周督导制度;公安、人社、交通、交警、城管等部门联动发力;组织义警、网格员、志愿者到园区普法宣讲,营造共建共治共享氛围。
“物业接手一年多,人员管控、反诈等方面都有明显变化。小车统一停放在小车车位,充电也有指定区域,安全方面做得比较扎实。”物流园区物业主管胡勇说。
矛盾只进“一扇门”:
调解一案、预防一片
对于实有人口超过29万的麻涌而言,矛盾纠纷化解是必须面对的一道“必答题”。在麻涌镇综治中心超2000平方米的空间里,群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格管理服务中心工作室等一应俱全。按照“综合受理—科学分流—实时转办—快速处理—结果反馈”的模式,群众进一扇门,就能办完综治、调解、信访所有事。
谭女士是麻涌一家服装洗水公司的清洁工,工作中因伸手向机器内捡垃圾发生事故,导致左上臂伤残。厂方支付全部医疗费,但家属索赔140万元,厂方只愿按责任划分赔付,双方分歧较大。调解员建议先做伤残鉴定,随后谭女士被司法鉴定评定为五级伤残。调解员再次组织各方调解,涉事公司最终同意一次性赔付62万元,风波成功化解。
“我们作为中间方,促进双方沟通,站在双方层面提出意见和建议,一致同意后起草人民调解协议,保障双方权利和义务。”麻涌镇人民调解委员会专职调解员何健红说。
如果说矛盾调处是“治已病”,风险预防就是“治未病”。麻涌依托镇内智网信息系统,对辖区出租屋拉网式排查,做到风险早发现、早处置。全镇140个党支部与网格化管理良性互动;安装二代智能门禁2727套、电瓶车AI摄像头2380套,技防能力提升后,出租屋盗窃等案件明显下降;综治中心统筹司法、信访、公安、人社等多方力量,矛盾纠纷调解成功率达98%以上。
“鼎”不仅是一块牌子
更是老百姓的安全感
从“一扇门”里多元解纷,到智慧网格里的提前预警,麻涌把基层治理的触角延伸到了社会的每个角落。近三年来,麻涌全镇矛盾纠纷办结率100%、违法犯罪警情同比下降20.22%,交出了一份群众认可的平安答卷。
“这个‘鼎’不仅仅是一块牌子,更是老百姓实实在在的安全感。”袁俊凯说,二星平安鼎”是现阶段全省平安建设领域能拿到的最高荣誉。接下来,麻涌将围绕智创城、枢纽城、和美城“三城”建设,继续筑牢平安法治防线,守牢安全生产底线,纵深推进法治麻涌建设,让平安成为麻涌的“金字招牌”,让每一个在麻涌生活、工作、跑运输的群众都感到踏实。
从“管理思维”到“服务思维”,从“管人”到“服务人”,从“单打独斗”到“大家一起干”,麻涌的善治答卷,正写在一个个具体而微的治理细节里。
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